為進(jìn)一步發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用,營造良好營商環(huán)境,河北省市場監(jiān)管局近日出臺(tái)了18條關(guān)于支持服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施,護(hù)航民營企業(yè)發(fā)展壯大。
堅(jiān)持民營企業(yè)登記“零限制”。對民營企業(yè)登記實(shí)行非禁即入、非禁即準(zhǔn),積極支持民營企業(yè)參與國有企業(yè)混合所有制改革。同時(shí),全面推開“證照分離”改革,進(jìn)一步壓縮審批時(shí)間。實(shí)行“審核合一”“一審一核”登記審查制度,逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)名稱自主申報(bào),推進(jìn)“網(wǎng)上審批一次不用跑”和“見面審批最多跑一次”。
嚴(yán)格清理規(guī)范涉企收費(fèi)。深入整治違法違規(guī)涉企收費(fèi)行為,開展行政審批中介服務(wù)收費(fèi)專項(xiàng)治理,凡未納入《省政府部門行政許可中介服務(wù)收費(fèi)目錄清單》的中介服務(wù)事項(xiàng),一律不得作為行政許可的受理?xiàng)l件,確保目錄清單外無收費(fèi)。督促有關(guān)部門和單位取消違法違規(guī)收費(fèi),降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)決糾正變相審批及違規(guī)收費(fèi)等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的問題。
加大失信聯(lián)合懲戒力度,根據(jù)有關(guān)部門的提請,對因嚴(yán)重拖欠民營企業(yè)賬款列入“黑名單”的企業(yè)失信信息,通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(河北)向社會(huì)公示。
在充分發(fā)揮股權(quán)出質(zhì)、動(dòng)產(chǎn)抵押、商標(biāo)專用權(quán)和專利權(quán)質(zhì)押登記等職能,幫助民營企業(yè)盤活存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極搭建銀企對接平臺(tái),并規(guī)范商業(yè)銀行提供金融服務(wù)行為,嚴(yán)禁強(qiáng)迫民營企業(yè)接受不合理?xiàng)l件抬高融資門檻行為,保障民營企業(yè)平等參與市場競爭、平等使用生產(chǎn)要素。
開展民營企業(yè)質(zhì)量提升行動(dòng)。鼓勵(lì)指導(dǎo)民營企業(yè)爭創(chuàng)中國質(zhì)量獎(jiǎng)和省政府質(zhì)量獎(jiǎng),對獲獎(jiǎng)民營企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。免費(fèi)對1000家民營企業(yè)開展先進(jìn)質(zhì)量管理方法培訓(xùn),大力開展“優(yōu)化計(jì)量、提質(zhì)增效”幫扶行動(dòng)。引導(dǎo)民營企業(yè)提升標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。落實(shí)河北省標(biāo)準(zhǔn)化資助政策,鼓勵(lì)民營企業(yè)參與國際、國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制修訂,并給予資助經(jīng)費(fèi)。支持民營企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)建設(shè),力爭每年立項(xiàng)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)項(xiàng)目中,民營企業(yè)占比不低于50%。
鼓勵(lì)藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)創(chuàng)新。組織開展專家進(jìn)企業(yè)解技術(shù)難題活動(dòng),積極引導(dǎo)藥品生產(chǎn)企業(yè)開展仿制藥治療和療效一致性評價(jià)工作。推進(jìn)藥品上市許可人制度試點(diǎn)工作,鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)接受上市許可持有人合同加工生產(chǎn)。鼓勵(lì)藥品經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)、跨所有制兼并重組。推進(jìn)零售藥店分級分類管理,加快建立規(guī)?;⒓s化、規(guī)范化的藥品經(jīng)營終端體系,提高藥品安全保障水平。支持醫(yī)療器械民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,對創(chuàng)新產(chǎn)品、臨床亟需產(chǎn)品實(shí)施優(yōu)先審評審批。
設(shè)立省級非公黨建工作聯(lián)系點(diǎn)。選取100家已建立黨組織的民營企業(yè),設(shè)立省級非公黨建工作聯(lián)系點(diǎn),指導(dǎo)開展黨建工作,與非公經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理活動(dòng)相互融合、相互促進(jìn),逐步將聯(lián)系點(diǎn)打造成示范點(diǎn)。引導(dǎo)非公經(jīng)濟(jì)黨組織和黨員“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”,以黨建促民營企業(yè)發(fā)展。
全面推行部門聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境。堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合,實(shí)行輕微違法不罰或輕罰。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,采取指導(dǎo)、勸告、提醒、建議等非強(qiáng)制方式,引導(dǎo)市場主體誠信守法經(jīng)營。□王秀恩
轉(zhuǎn)自:中國工商報(bào)
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